文/北京年夜学国度成长研究院院长、传授 姚洋

题记：2020年12月4日下战书，北年夜国发院结合中国(深圳)综合开辟研究院，在深圳举行【朗润·格政】第149期暨“中国经济的前景与挑战”专题第三场勾当。勾当约请到多位优异学者，基在国发院和美国布鲁金斯学汇合作的《中国2049》研究陈述和图书专著，聚焦国际变局与中国的立异成长，解析此中的机缘与挑战，切磋需要的鼎新与结构。本次深圳站勾当，也是首场(北京)钻研老龄化与国企鼎新，第二场(上海)聚焦天气、情况与能源以后，“中国经济的前景和挑战”专题系列勾当的最后一站。本文按照北年夜国发院院长姚洋传授在本场勾当上的主题演讲清算。

《中国2049》陈述由北年夜国发院和美国最年夜的智库布鲁金斯学会配合合作完成。北年夜国发院作为中国高校智库的领军者和国度高端智库的卓异代表，有责任以开放的目光研究中国重年夜且久远的计谋问题。布鲁金斯学会是全球最顶尖的智库之一，同时也是一个逾越美国两党的智库。虽然中美关系在曩昔两年间不竭恶化，可是两国两所闻名智库之间还能联袂就中国成长的持久问题配合研究并出书如许一本书，恰好申明两国之间仍有合作的空间。这本书的英文版本年初由美国布鲁金斯学会出书社出书，中文版本年炎天由北京年夜学出书社出书。

我在此想和大师切磋，中国在将来三十年里在立异成长方面有哪些优势，同时又面对哪些挑战。

现代化强国的尺度

我国的第二个百年方针是到2049年开国一百年时，扶植成为社会主义现代化强国。

起首需要明白，社会主义现代化强国的指标是甚么？我小我认为，应当是到达高收入国度程度。高收入国度的尺度有多种，最低的是世界银行所界定的人均一万两千六百美元，这个尺度太低，仅仅是跨越了世界平均收入，我国应当很快就会到达。我认为，更适合的指标是此刻OECD(经合组织)国度(不计墨西哥)的最低收入程度，年夜致相当在到达美国今朝人均收入的一半，我们才算真正成为高收入国度。这个尺度或许还很多人感觉低，但事实上，依照可比价钱计较，全球收入程度能到达美国一半的国度不到40个，包罗OECD国度和一些石油出产国，世界上绝年夜大都国度都没有到达这个程度。

依照可比价钱计较，中国假如在将来三十年平均增速到达3.7%，便可以实现收入程度跨越美国的一半，这也意味着中国的经济总量将跨越美国的两倍。假如依照将来的名义量计较，届时中国的GDP总量将远远跨越美国的两倍。这是第二个百年方针基在收入角度的一个要害性指标。

为到达这个指标，我国需要连结每一年平均3.7%的增加，这看似是一个比力低的速度，但事实上也其实不轻易到达。主要缘由是我国本钱堆集的速度鄙人降，同时本钱折旧在增添，良多根本举措措施需要翻修。美国的储蓄率也不低，国平易近总储蓄率快要20%，可是一半的储蓄都被用在修桥补路方面，一样的，中国的折旧率也会提高。

所以，在如许的景象下，中国将来的经济增加需要更多地依靠在科技立异。可否连结科技立异的速度是一个要害。全要素出产率的增加率是权衡一个国度效力的综合性指标，按照计较，中国在曩昔的二十多年中根基上可以或许到达3.5%到4%的增加速度，这是相当快的，但要不变在这个速度其实不轻易。今后我们更多地要靠真实的立异，而不是像之前一样的“拿来主义”，这简直是一个庞大的挑战。

中国立异成长的常规优势

中国进行立异的优势有两个方面。

第一方面，也是经济学家公认的优势，就是储蓄、投资，和人力本钱。良多人问，一个科研单元或一所年夜学怎样才能办妥？怎样才能留住人材？我的回覆老是很简单：对人材赐与足够的资金撑持。

对当前的中国，科技立异的要害是两点：资金和人材。在这两方面，中国今朝正在构成优势。

在资金方面，中国的储蓄率固然降落，从之前的跨越50%到此刻的45%，但依然属在高程度。我估量储蓄率还会降落，但不会降得那末快，将来二三十年或许会到35%，但依然很是高。

有了如许的储蓄，我们才有科研投入的资金。我国科研投入的近况是R&D(研发)投入占GDP总量的2.2%，即2.2万亿。这个量大要是美国的三分之二，排世界第二，而排在第三的日本R&D投入总量只有我们的一半。

我们良多人都感觉中国的科技前进慢，但多是比力对象有问题，把中国和美国直接对照，或和欧洲科研最好的国度德国比。如许对照，固然我们还差距安博体育。但假如和划一收入程度的国度比，中国做得很是好。在研发投入占GDP的比例方面，我们跨越了良多南欧国度的程度。此后我国这一比例还会提高。

在人力本钱方面，我国每一年有年夜学卒业生八百万，这个数据包罗专科，仅看四年制的本科卒业生也有四百多万。这是不得了的数字，相当在十年就可以跨越一个欧洲年夜国的生齿数目。高智商人材在生齿中的散布，其其实分歧文化和分歧期间都是根基差不多的，这就意味着中国会有更多的天才被发现。

同时，我国的教育质量愈来愈高。按照数据，二十多岁人群的教育回报率是四五十岁人群的两倍，申明教育质量在提高。所以，在人力本钱方面我们不消担忧，这是我们的常规优势。

中国立异成长的独到优势

在立异方面，中国还具有其他国度没有的独到优势。

第一是年夜国优势。中国是巨型国度，良多人轻忽了这个优势，总说我们年夜而不强。其实，年夜就是强。反应在科技立异方面，年夜国就有年夜市场，绝对的益处是很轻易摊薄科技立异的本钱。科技立异需要庞大的本钱投入，小国要做就很难，要靠其他国度摊薄本钱，但中国可以本身内轮回。我们的互联网企业成长得这么快，很主要的一个缘由就是国内的庞大市场摊薄了立异的本钱。

另外一个与年夜国相干的优势是我国的财产系统完全。中国是独一具有结合国工业目次上所有工业门类的国度。我们此次会议在深圳举行，就以深圳为例。按我的猜测，深圳短则二十年，长则三十年，可能会替换美国的硅谷成为世界的立异中间。深圳的制造优势是硅谷没有的，在深圳想出产一个样品，几天就可以做出来样品，乃至年夜范围出产，这在此外国度不成能。这也是我们在立异方面的独到优势。

中国还一个怪异而主要的优势，就是我们勤奋的人平易近。中国人在谈论科技立异时心里有焦炙，由于我们对敷裕夸姣糊口心怀神驰，这类内驱力是促使我们不竭前进的强劲动力。

十四五时代，我国将实行良多新的打算，此中有两项对我国的立异成长特别有帮忙，一个是新型城市化，一个是绿色成长。

新型城市化和之前的城市化分歧，将环绕几个中间城市打造城市化区域，将来全国60%-70%的生齿会合中在这些区域中。这类成长会发生庞大的会聚效应，为中国将来经济增加注入壮大的活力。

绿色成长要求企业采纳更好的环保办法，对企业来讲需要支出本钱，可是它也是提高企业手艺程度和出产效力的手段。同时，大师常常轻忽的一点是，绿色成长会缔造一个庞大的财产——环保财产。应用了环保财产的企业固然支出了本钱，但该本钱没有流掉，而是由环保手艺企业取得。环保手艺企业用手艺人员和高级工人缔造收入，收入会再回到经济里头，进一步增进经济增加。

中国立异成长的三年夜挑战

固然，中国的立异成长还面对良多很严重的挑战，以下三个方面的挑战是我认为我国将来必需面临的。

第一个挑战是转变的国际情况，特别是若何管控和美国的竞争。美国已把中国看成竞争敌手，我们已不成能再像曩昔一样和美国只谈合作不谈竞争。我小我感觉，良多人依然对和美国合作抱有等候，导致一些政策的调剂不和时、不到位。其实，中美的合作可能性在不竭降落，愈来愈小。这是我国将来很长一段时候内必需处置好的一种竞争关系，我们需要当真斟酌的是若何来管控这类竞争，

第二个挑战是国企和金融市场。国企寻求产量方针，不太寻求盈利，由于国企的资金太廉价，永久可以向银行要贷款。这一点对平易近企是不成想象的。而这是我国国企的底子性问题，经由过程机制来改变的难度很是年夜。

这也和我国全部金融市场高度相干。2018、2019年的“去杠杆”整理了金融系统。整理是需要的，特殊是P2P弄资金池，侵扰了金融秩序，使得金融风险太高，可是我们也要对“去杠杆”的负面影响进行反思。始在2012年的经由过程影子银行所进行的利率市场化根基上被一笔勾销，而且在“去杠杆”最岑岭的时辰我国直接金融只剩下5%。所以比来刘鹤副总剃头表文章，此中有一条提到要增添直接金融的比例，这是我们面对的一个庞大挑战：“去杠杆”以后怎样找到金融监管的新的均衡点，把直接金融做上去，把银行的国企偏好完全堵死。假如不克不及做到这一点，资本华侈还会延续下去。

之前我国经济的体量年夜，增量也年夜，固然存在必然的资本华侈，但因为经济体量和增量都够年夜，华侈的部门轻易被袒护住，但今后要更多地依托立异，这离不开对资本更集约化、更有用率的设置装备摆设。假如年夜量资金仍然被国企华侈在一些与立异不兼容的处所，会对我国的立异成长组成致命的挑战。

第三个挑战是生齿老龄化。之前我们认为老龄化的挑战首要在劳动力供给方面，事实并不是如斯。《中国2049》这本书里专门有一章研究这个问题，我们发现，因为AI和主动化的成长，将来劳动力在供给方面的挑战其实不年夜，乃至有可能AI和主动化替换的劳动力会跨越因为老龄化而削减的劳动力数目。

还人认为老龄化会使全部需求下降。我们的研究发现，中国的“未富先老”现象反倒成为一个利好，由于我们还没有敷裕起来，所以年夜量生齿要从农村迁徙到城市，这天然就会提高消费。所以老龄化对需求也根基不组成挑战。

老龄化带来的最年夜挑战是社保，而且这一挑战顿时就会到来。1962-1976年是中国的“婴儿潮”，这时代诞生的人正走向退休，退休潮会延续十到十五年时候。我国现有的养老保险体系体例和医疗体系体例根基上不成能支持这一多量人的退休，由于此刻的社保根基上是现收现付，固然有养老金小我帐户，但形同虚设。

日本正面对这个问题。日本当局的欠债率是GDP的350%，早晚有一天，日本当局会不能不让当局债券作废，由于他们没法付出。此外国度还可以靠通货膨胀把欠债冲销失落，但日本是通货收缩，物价在下降，当局的现实欠债还在上升。

我国若何应对老龄化在社保方面的挑战，是一个艰难的使命。十四五提出要延迟退休春秋，这可能只是第一步，接下去还需要良多办法才能安稳度过“银发潮”，这方面的挑战极为严重。

总而言之，我们既要对中国将来的科技立异抱有决定信念，同时也不克不及轻忽将来立异所面对的庞大挑战。